關于汨羅市友阿悅璽地塊垃圾堆場處理工程有關政府信息公開和征求社會公眾 意見的公告

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根據《中華人民共和國土壤污染防治法》《政府信息公開條例》《重大行政決策程序暫行條例》《湖南省行政程序規定》等法律法規規定,現將汨羅市友阿悅璽地塊垃圾堆場處理事項依職權公開政府信息和征求社會公眾意見如下:

一、歷史背景和基本情況

汨羅市友阿悅璽地塊垃圾場位于汨羅市歸義鎮迎賓路北延線與山塘路交匯處,原本為地勢低洼的農田,上世紀 80年代開始,隨著汨羅市城區人口增長及城市的擴張,此處被定為汨羅市居民生活垃圾堆放點。2009年新橋垃圾填埋場建成后,此處又被作為汨羅市城市建筑垃圾填埋場,并一直使用至2019年底。

該垃圾場堆放區總占地面積34051㎡,場地堆體為簡易填埋區,堆場未進行任何防滲處理,也未進行任何覆蓋處理,建筑垃圾混合生活垃圾直接暴露在空氣中,場地部分建設未進行修整。該垃圾場周邊未設置截滲排水等整套設施,周邊500m范圍內分布有多處居民住宅小區和一所中學,敏感目標多,環境污染隱患較大。垃圾堆體高出地面10m,邊坡陡峭,存在安全風險。堆體一部分處于友阿悅璽商住小區開發地塊內,堆體中部位于迎賓路北延線建設紅線范圍內,目前須對垃圾進行清理后方可開發利用和進行迎賓路北延線建設。經檢測,該垃圾場雖然庫存量大(398737m3)但熱值低,不宜采用焚燒方式進行處理消納,暫不具備完全治理的條件。

經政府相關部門聘請,具備專業資質的中機國際工程設計院有限責任公司此前已經進行了兩次場地環境調查,汨羅市建筑設計院前后兩次共勘察了10個點。經過調查、勘察發現,堆體平均深度11.71m,主要包括人工填土和粉質粘土,其中建筑垃圾體積占比68.91%,生活垃圾體積占比31.09%。通過酸浸分析、水浸分析、土壤有機物檢測,場地內外地下水監測,已經確認場地內垃圾不屬于危險廢物,滲出物毒性較低,暫未發現土壤污染,地下水未受到污染。

二、治理方式及工程內容

根據參與場地環境調查的5位專家提出的專家論證意見,本垃圾堆體采取原位風險管控的設計方案,內容如下:

①清挖工程,完成迎賓路地塊及友阿悅璽地塊內堆體清挖及回填到西側堆場工作,清運回填總量17.15萬m3。

②整形工程,完成迎賓路西側地塊修筑8m高毛石混凝土擋土墻7661m3建設,5米高漿砌擋土墻462 m3建設。

③滲濾液導排工程,采用抗氧化性和抗紫外線強的土工濾網材質,有效防止滲濾液滲入土壤,修建盲溝、截水溝、集水池,進行滲濾液導排處理。

④垃圾堆體封場覆蓋工程,堆體完成整形后進行封場,計劃采取相應的污染防治措施,控制封場坡度,保證堆放體穩定,防止雨水侵蝕,設置導氣層、防滲層、雨水導排層、最終覆土層、植被層。

⑤生態修復,利用地形改造、植被構建、生態養護管理技術,將垃圾堆體改建成生態公園綠地,打造城市森林公園。

三、后期重大行政決策的相關工作措施

1、廣泛征集社會公眾意見,對該場地再次進行深度環境調查。

2、對場地深度環境調查報告進行評審,組織業內專家進行專家論證,適時啟動社會風險評估程序。

3、本行政決策事項通過后,由專業設計單位對迎賓路西側垃圾堆體進行整行封場和綠化景觀設計。

4、按程序選擇具備相應資質的建設施工企業,由建設施工企業嚴格按專家意見對迎賓路東側友阿悅璽地塊實行保護性施工建設。

5、2020年3月底,迎賓路完成建設,同步完成迎賓路東側垃圾堆場整治工程和地塊移交。2020年6月底,完成迎賓路西側治理工程。

四、公開征求意見內容

1、廣大市民如對友阿悅璽地塊垃圾堆場處理事項有相關意見、建議,請在公示期內向汨羅市城市管理和綜合執法局提出。

2、公示期:本公告發布之日起,2020年2月14日17:30截止。

3、聯系機構:汨羅市城市管理和綜合執法局

聯系人:周德勇

聯系電話:0730-5112234

電子郵箱:[email protected]。

汨羅市城市管理和綜合執法局

2020年1月14日

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